玉林市公安局玉州分局2023年度部门决算

目    录

第一部分：玉林市公安局玉州分局概况

一、本部门职责

二、机构设置情况

第二部分：玉林市公安局玉州分局2023年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

表七：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表八：国有资本经营预算财政拨款支出决算表

表九：财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分：玉林市公安局玉州分局2023年度部门决算情况说明

一、2023 年度收入支出决算总体情况。

二、2023 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况。

三、2023年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

四、2023 年度政府性基金支出决算情况。

五、2023年度国有资本经营预算支出决算情况

六、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明。

七、其他重要事项情况说明。

八、预算绩效管理工作开展情况。

第四部分：名词解释

第一部分：玉林市公安局玉州分局概况

一、本部门职责

玉林市公安局玉州分局是玉林市公安局的派出机构，受市公安局领导和管理。主要职责是领导指挥本辖区的公安工作和公安队伍教育管理；履行市公安局授予的管理社会治安和侦查刑事案件等职权；领导和管理本辖区的派出所。

二、机构设置情况

玉州分局局机关内设14个科室大队，分别是办公室、政工室、警务保障室、指挥（情报）中心、督察大队、国保大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、网安大队、法制大队、禁毒大队、科信大队、巡防大队。管辖16个派出机构，分别是东成派出所、环东派出所、环西派出所、城西派出所、城北派出所、西就派出所、南江派出所、城站派出所、南观派出所、名山派出所、北辰派出所、玉东派出所、茂林派出所、仁东派出所、仁厚派出所、大塘派出所。为统筹规划服务群众，原环南派出所已合并到城站派出所。

第二部分：玉林市公安局玉州分局2023年度部门决算报表

详见附表1：玉林市公安局玉州分局2023年度部门决算公开表.xls

第三部分：玉林市公安局玉州分局2023年度部门决算情况说明

一、2023年度收入支出决算总体情况

（一）本部门2023年度总收入10416.25万元，其中本年收入10416.25万元, 较2022年度决算数增加1757.4万元，增长20.30%。收入具体情况如下。

1.一般公共预算财政拨款收入10416.25万元，为玉林市本级财政当年拨付的资金。较2022年度决算数增加1757.4万元，增长20.30%，主要原因是新录用25名公务员、反诈工作开支加大以及追加离世人员死亡待遇及补助等。

2.政府性基金预算财政拨款收入0万元，为玉林市本级财政当年拨付的资金。较2022年度决算数增加0万元，增长0%。

3.国有资本经营预算财政拨款收入0万元，为玉林市本级财政当年拨付的资金。较2022年度决算数增加0万元，增长0%。

4.事业收入0万元，为事业单位开展业务活动取得的收入。较2022年度决算数增加0万元，增长0%。

5.经营收入0万，为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。较2022年度决算数增加0万元，增长0%。

6.其他收入0万元，为预算单位在“财政拨款收入” “事业收入”“经营收入”之外取得的收入。如：较2022年度决算数增加0万元，增长0%。

7.使用非财政拨款结余0万元，主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。较2022年度决算数增加0万元，增长0%。

8.上年结转和结余0万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。较2022年度决算数增加0万元，增长0%。

（二）本部门2023年度总支出10416.25万元，其中本年支出10416.25万元, 较2022年度决算数增加1757.4万元，增长20.30%。支出具体情况如下：

1.公共安全支出8239.47万元,较2022年度决算数增加1511.23万元，增长22.46%。其中行政运行6577.90万元，主要用于工资福利、对个人和家庭补助、办公费、水电费、三公经费等支出，较2022年增长782.14万元，增长13.50%，主要原因是增加25名新录用公务员、追加离世人员死亡待遇及补助；一般行政管理事务1652.54万元，主要用于办案费、辅警经费、聘用编外人员经费、弥补日常经费不足等支出，较2022年增加722.14万元，增长77.62%，主要原因是打击电信网络诈骗犯罪力度加大，反诈工作经费增加，以及追加了2023年学青会办赛经费支出；执法办案9.04万元，主要用于禁毒工作经费支出，较2022年增长6.96万元，增长334.62%，主要原因是试剂耗材用量增加。

2.文化旅游体育与传媒支出65.04万元，主要用于2023年学青会篮球赛事安保服务及设备采购支出，较2022年增加65.04万元，增长100%，主要原因是2022年无该项拨款收入支出。

3.社会保障和就业支出1147.76万元，其中行政单位离退休159.87万元，较2022年增长90.65万元，增长130.96%，主要原因是退休人员生活补助标准提高，及增发退休人员春节慰问费；机关事业单位基本养老保险缴费支出657.92万元，较2022年增加46.52万元，增长7.61%；机关事业单位职业年金缴费支出329.42 万元，较2022年增长10.91万元，增长3.43%。机关事业单位基本养老保险和职业年金支出增加的主要原因是增加25名新录用公务员。

4.卫生健康支出472.8万元，其中行政单位医疗302.54万元，较2022年增长11.93万元，增长4.11%；公务员医疗补助166.15万元，比2022年增长5.43万元，增长3.38%；其他行政事业单位医疗支4.11万元，比2022年增长0.22万元，增长5.66%。以上支出增长的主要原因是增加25名新录用公务员。

5.住房保障支出491.19万元，其中住房公积金支出491.19万元，用于缴纳单位部分住房公积金，较2022年增长20.42万元，增长4.34%，增长的主要原因是增加25名新录用公务员。

6.结余分配0万元，为事业单位按规定提取的专用结余、缴纳所得税和转入非财政拨款结余等。较2022年度决算数增加0万元，增长0%。

7.年末结转和结余0万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。较2022年度决算数增加0万元，增长0%。

二、2023 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况

玉林市公安局玉州分局2023年度一般公共预算财政拨款支出10416.25万元，较2022年度决算数增加1757.4万元，增长20.30 %。其中：基本支出8763.71万元，项目支出1652.54万元。

玉林市公安局玉州分局2023年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为8470.82万元，支出决算为10416.25万元，完成年初预算的122.97%。

（一）公共安全支出（类）公安（款）行政运行（项）年初预算为4804.81万元，支出决算6534.66万元，完成年初预算的136%。主要用于人员经费的支出。预决算差异主要是因为增加25名新录用公务员、追加绩效考核经费和离世人员死亡待遇及补助等。

（二）公共安全支出（类）公安（款）一般行政管理事务（项）年初预算1516万元，支出决算1652.54万元，完成年初预算的109.01%。主要用于一般行政管理事务、治安管理、国内安全保卫、刑事侦查、禁毒管理、居民身份证管理、网络运行及维护等方面。预决算差异主要是因为玉州分局是玉林市公安局二层机构，辅警经费是由市公安局统一做年初预算再分配。

（三）公共安全支出（类）公安（款） 执法办案（项）年初预算0万元，支出决算9.04万元，主要用于禁毒工作经费。预决算差异主要是因为该笔支出为年中追加指标支出，年初无预算。

（四）公共安全支出（类）司法（款）行政运行（项）年初预算0万元，支出决算43.24万元，主要用于人民警察法定工作日之外加班补贴的发放。预决算差异主要是因为该笔支出为年中追加指标支出，年初无预算。

（五）文化旅游体育与传媒支出（类）体育（款）体育竞赛（项）年初预算0万元，支出决算65.04万元，主要用于学青会办赛经费支出。预决算差异主要是因为该笔支出为年中追加指标支出，年初无预算。

（六）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 行政单位离退休（项）年初预算79.36万元，支出决算159.87万元，完成年初预算的201.45%。主要用于离退休人员经费开支，预决算有差异的原因是追加了退休人员生活补助标准提高，及增发退休人员春节慰问费。

（七）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）年初预算686.8万元，支出决算657.92万元，完成年初预算的95.79%。主要用于缴纳单位基本养老保险，预决算有差异的原因是调整社保基数，且有人员调出，按照实际在岗人员缴纳。

（八）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）年初预算343.4万元，支出决算329.42万元，完成年初预算的95.93%。主要用于缴纳单位职业年金，预决算有差异的原因是调整社保基数，且有人员调出，按照实际在岗人员缴纳。

（九）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）年初预算0万元，支出决算0.55万元。预决算差异主要是因为该笔支出为年中追加死亡抚恤指标支出，年初无预算。

（十）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）年初预算317.64万元，支出决算302.54万元，完成年初预算的95.25%。主要用于单位医疗缴纳，预决算有差异的原因是有调整医保基数，且人员调出，按照实际在岗人员缴纳。

（十一）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）年初预算203.43万元，支出决算166.15万元，完成年初预算的81.67%。主要用于缴纳公务员医疗补助，预决算有差异的原因是调整社保基数，且有人员调出，按照实际在岗人员缴纳。

（十二）社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）年初预算4.29万元，支出决算4.11万元，完成年初预算的95.8%。主要用于缴纳工伤保险，预决算有差异的原因是调整社保基数，且有人员调出，按照实际在岗人员缴纳。

（十三）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）年初预算515.1万元，支出决算491.19万元，完成年初预算的95.36%。主要用于按照国家政策规定为员工缴纳的单位住房公积金支出。预决算差异原因是有人员调出，按照实际在岗人员缴纳。

三、2023年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度一般公共预算财政拨款基本支出8763.71万元，支出具体情况如下：

（一）工资福利支出7058.22万元，完成年初预算的123.17%，主要用于支付职工基本工资、津补贴、社保缴纳等，预决算差异原因是增加25名新录用公务员及年中追加绩效考核经费。

（二）商品和服务支出1180.03万元，完成年初预算的106.3%。主要用于日常办公费、水电费、邮电费等日常开支，预决算差异原因是年中追加了2023年学青会办赛经费。

（三）对个人和家庭的补助支出525.46万元，完成年初预算的459.6%，主要用于离休费、退休费、生活补助等开支，预算差异原因为追加了离世人员死亡待遇及补助。

四、2023年度政府性基金支出决算情况

玉林市公安局玉州分局2023年度政府性基金支出0万元，较2022年度决算数增加0万元，增长0%。其中：基本支出0万元，项目支出0万元。

玉林市公安局玉州分局2023 年度政府性基金支出年初预算为0万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。

五、2023年度国有资本经营预算支出决算情况

玉林市公安局玉州分局2023年度国有资本经营预算支出

0万元。其中：基本支出0万元，项目支出0万元。

玉林市公安局玉州分局2023 年度国有资本经营预算支出年初预算为0万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。

六、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2023年度财政拨款“三公”经费支出132.26万元，完成预算的103.27%，比上年增加0.2万元，主要原因是公务接待费年初预算应为47000元，因输入错误填成4700元，后通过追加预算解决，决算46598元。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，公务用车购置及运行费支出决算127.6万元，公务接待费支出决算4.66万元。

具体情况如下：

（一）因公出国（境）费支出0万元，完成预算的0%，比上年增加0万元，原因是本单位无该项支出。全年使用财政拨款安排0个机关、0个所属单位出国团组0个，参加其他单位组织的出国团组0个，全年因公出国（境）团组共计0个，累计0人次。

（二）公务用车购置及运行费支出127.6万元。其中：

公务用车购置支出0万元，比上年增0万元，购置了0辆公务用车。

公务用车运行支出127.6万元，完成预算的100%，比上年增加0万元。主要用于机要文件交换、巡逻以及侦查办案所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2023年，玉林市公安局玉州分局30个所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为  63辆，全年运行费支出127.6万元，平均每辆2.03万元。

（三）公务接待费支出4.66万元，完成预算的100%， 比上年增加0.2万元，原因是接待抓捕电诈犯罪嫌疑人的异地公安次数增加。国内公务接待批次76次，人次480次，国（境）外公务接待批次0次，人次0次。

七、其他重要事项情况说明

（一） 机关运行经费支出情况说明。

本部门2023年度机关运行经费支出1180.03万元，比年初预算数增加71.64万元，增长6.46%，主要原因是追加了2023年学青会办赛经费。比2022年决算增加128.21万元，增长12.19%，主要原因是编制人员数量、2023年学青会办赛经费支出、办公耗材费、网络服务费等增加。

（二）政府采购支出情况说明。

本部门2023年度政府采购支出总额709.21万元，其中：政府采购货物支出709.21万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额709.21万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额709.21万元，占授予中小企业合同金额的100%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%；工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%；服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

（三）国有资产占用情况说明。

截至2023年12月31日，本部门（单位）共有车辆63辆，其中：副部（省）级领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车63辆、特种专业技术用车0辆、其他用车  0辆；单位价值100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。

八、预算绩效管理工作开展情况。

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据财政预算绩效管理要求，我部门组织对2023年度12个一般公共预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金1652.54万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2023年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%。组织对2023年度0个国有资本经营预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占国有资本经营预算项目支出总额的0%。

组织对“学青会办赛经费”等12个项目进行了部门评价，涉及一般公共预算支出1652.54万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看，我局根据市财政局的要求，成立评价工作组，认真开展自评价工作，并向财政部门报送自评价的绩效报告；各项目实施单位能做到严格执行各项财务管理制度，做到项目资金专款专用；政府采购项目实现节约、高效使用财政资金。

2.部门决算中项目绩效自评结果。

（1）项目绩效自评总体情况：经我部门对照年初设定的绩效目标自评，7个项目评为一等，占项目总数比例58.34%；4个项目评为二等，占项目总数比例33.33%；1个项目评为三等，占项目总数比例8.33%；0个项目评为四等，占项目总数比例0%；自评发现的主要问题及原因：一是预算绩效目标的制定不够完善，原因是对项目支出无法有效把握；二是装备采购支付率较低，原因是政府采购时间跨度长、部门间流转环节容易脱节。下一步改进措施：一是科学把握预算绩效目标，完善绩效指标制定；二是抓紧办理政府采购项目，加大部门间联系避免脱节现象发生。

（2）部分重点项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标，“学青会办赛经费”项目自评得分97.66分，一等，项目全年预算数为75.09万元，执行数为65.04万元，完成预算的86.62%。项目绩效目标完成情况：一是学青会赛事顺利开展；二是厉行节约、专款专用。自评发现的主要问题及原因：支付进度较慢，原因是未能与相关部门做好沟通协调工作。下一步改进措施：与相关部门做好沟通协调工作。

(此部分详见附表2：2023年学青会办赛经费绩效自评.docx)

（3）部门整体绩效自评情况：玉州分局为二层机构，未开展部门整体绩效自评。

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入：指玉林市财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用非财政拨款结余（含专用结余）、专用结余弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入玉林市财政预决算管理的“三公”经费，是指玉林市本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。