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玉林市公安机关创建全国文明城市(2018-2020年)工作方案

2018-06-19 16:39     来源:市公安局
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            (玉市公通﹝201837号)

 

为全面贯彻落实中央、自治区决策部署,持续深入推进我市全国文明城市创建工作,根据《中共玉林市委办公室、玉林市人民政府办公室印发<玉林市创建全国文明城市(2018-2020年)工作方案>的通知》(办发〔201825号),玉林市公安局结合工作实际,制定本方案。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,以全面提升公民道德水平、文明素质和城市文明程度为重要任务,坚持以人民为中心,坚持硬件和软件并举,坚持建设和管理并重。通过扎实有效的创建工作,使我局公安工作更上一个新台阶,违法犯罪现象得到有效遏制,社会治安秩序稳定和谐,社会风气显著改善,群众安全感和满意度进一步提高。

二、组织领导

为确保创建全国文明城市工作顺利开展,市公安局成立领导小组,确保工作圆满完成。领导小组由各县(市)公安局、分局,本局各机关单位主要领导组成。

2018-2020年是第六届全国文明城市创建周期。全国文明城市实行“三年一届、每年测评、三年总评”。依据《全国文明城市(地级市以上)测评体系(2017年版)》以及配套的《全国文明城市测评体系操作手册》,采取网上申报、实地考察、问卷调查3种方式进行测评。市局按网上申报、实地考察、问卷调查三部分把《全国文明城市(地市级以上)测评体系(2018年版)的测评指标责任分解到各有关单位。

 未成年人思想道德建设工作是争创全国文明城市的前置条件,我局根据《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,把测评指标责任分解到各有关单位。

四、重点任务分工

(一)打击违法犯罪,建设安全稳定的社会环境

牵头单位:指挥中心、刑侦、治安、交警、消防、经侦、网安、技侦、禁毒、出入境、科信、CAS

配合单位:各县(市)公安局、分局,本局办公室、法制、巡(特)警、预审监管、监所保障中心、计财、行装、宣传、各监管场所

一是加强公共安全体系建设。加强社会治安防控体系建设,确保社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。加强食品药品安全监督,食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品,食品安全事故及时查处,无漏报、瞒报情况,公布举报电话,问题药品得到及时查处。建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急指挥系统,设置明确的城市避难场所,开展社区减灾、防灾宣传教育,建立健全救灾应急预案,建立突发公共事件应急指挥系统,严格执行事件报告、通报和信息发布制度。二是加强社会治安管理。强化治安管理,加强刑满释放人员、吸毒人员等重点人群的服务管理,预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等犯罪,确保卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒制毒等违法犯罪得到有效控制,有效预防和打击传销活动。

(二)培育文明道德风尚

牵头单位:政治部、治安、网安、消防、户政、交警、出入境、宣传科

配合单位:各县(市)公安局、分局,本局机关各单位

一是推进志愿服务制度化。以社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位为重点,加强志愿服务点建设。大力开展志愿服务活动,落实中央文明办《社区志愿服务方案》,确定社区志愿服务的工作流程和活动项目;开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动,开展党员志愿服务,开展文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动,组织专业志愿服务队开展志愿服务。二是推进文明旅游。强化教育引导和监督管理,机场、车站、旅游集散中心进行文明出境游宣传,主要景点、景区开展文明告知、文明提醒、文明规劝;落实行前教育、行中引导、行后总结制度,把好护照关、出境关、交通关、落地关、行程关;治理规范旅游市场秩序。三是广泛开展“讲文明树新风”公益广告宣传。设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民欣赏习惯相契合的公益广告,在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等广泛刊播展示,把社会主义核心价值观和文明风尚有机融合入各类生活场景。四是推进网络文明建设。开展创建文明网上活动,加强网络空间治理和网络内容建设,倡导文明办网、文明上网;落实属地管理原则,依法打击网络谣言和网上淫秽色情信息,查处违法违规网站。

(三)建设廉洁高效的政务环境。

牵头单位:法制、治安、交警、消防、网安、禁毒、出入境、户政、CAS

配合单位:各县(市)公安局、分局

解放思想,开拓创新,进一步细化政策措施,出台具体的操作办法和工作流程。通过进一步推进户籍制度改革,推进政府综合执法,完善行政执法管理;改革行政审批制度,压缩审批时限,减少审批事项,优化审批程序,全面依法行政。

(四)建设诚信守法的市场环境

牵头单位:法制、治安、交警、消防、经侦、网安、禁毒、出入境、户政、CAS

配合单位:各县(市)公安局、分局,本局、计财、行装

一是推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设,认真贯彻落实国务院《社会信用体系系统建设规划纲要(2014-2020年)》,推进建立覆盖全社会的征信系统,在重点领域建立起信用记录,建设信用信息互联互通、交换共享的平台;贯彻落实中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》,建立统分结合的工作机制。开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范点等主题实践活动,开展“3.15’消费者权益日、“食品安全宣传周”的等活动。二是加强市场监管。依法查处违法经营行为,建立和完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制;开展整治虚假违法广告专项工作。三是强化文明诚信服务。加强从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务;建立高效的投诉处理机制,有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题无吃拿卡要、庸懒散托现象,全面提高执法监管部门和窗口服务单位的文明诚信服务能力。

(五)建设健康向上的人文环境

牵头单位:交警

配合单位:各县(市)公安局、分局

提升市民文明素质。开展文明交通行动,普及文明交通常识,增强文明交通意识;车辆、行人各行其道,无闯红灯、乱穿马路现象,乘客排队候车或依次上下车;建成区万车死亡率达到畅通工程标准。倡导友善礼让,人行横道上机动车主动礼让行人。

(六)、建设和谐宜居的生活环境

牵头单位:交警

配合单位:各县(市)公安局、分局,行装

一是完善城市规划建设。人行道、非机动车道平整通畅、无损坏和被违规占用现象,行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。二是完善城市城市管理和公共服务。推进城市精细化管理,开展城乡清洁行动,抓好公路、河道沿线和城市背街小巷、城乡结合部等重点部位的集中治理;依法规范管理,公共秩序良好,无违章停车、占道经营,力争城市交通分担率达到测评标准。

五、工作要求

(一)加强组织领导

各部门要把创建全国文明城市工作作为本部门的一项重点工作来抓,成立组织机构,建立党政“一把手”负总责的灵动责任制。将创建主要指标纳入年度计划和年度考核,做到组织到位、领导到位、措施到位,保证创建工作事事有人管、件件有人抓。

(二)狠抓工作落实

强化属地管理和部门责任,各部门要按照《<全国文明城市测评体系>测评指标责任分解表》,制定详细的创建工作方案,细化分解工作任务,把各项测评指标要求融入常态工作,细化到部门、到岗、到人、到天,要发挥主动性、创造性、不等、不拖、不靠,高标准做好各项工作。

(三)加强问题整改

要关注测评体系中与群众日常生活密切相关项目的落实情况,加强重点街区的巡逻防范工作,加大对违法犯罪行为的打击力度,保持对“黄赌毒”、“两抢一盗”的高压震慑作用,维护社会治安稳定,确保随时经得起暗访检查和群众评判。

(四)做好材料报送

测评体系责任分解表中明确了各项创建工作的责任单位,创城办将很据测评迎接工作需要,随时征集各项创建工作的图文佐证材料。各责任单位明确一名同志具体负责,做好各项图文佐证材料的报送工作。

(五)严格督查问责

加强全面检查督导,针对存在问题,及时整改,促进工作落实。创城办要对确定的重点任务进行专线督查,及时下发督办函,确保个下个任务的落实。督查曝光问题及落实整改的情况,作为对个责任单位追究责任的依据。要采取倒查问题的办法,对工作不力的责任人追究责任。

(六)加强舆论宣传

 各责任单位要加强宣传,积极担任社会责任,围绕公安局创城测评体系中的相关工作内容,精心策划主题鲜明、有深度、有启示的宣传专栏、专版,在公益广告宣传、生活场景营造、新媒体运用上大力推进,展现我局在深化全市文明城市创建成果,增强市民群众对文明城市创建工作的认同和支持率,营造全民共建文明城市的浓厚氛围。

 

           玉林市公安局

2018615

 

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